第4758章

宋海林摇了摇头笑着说道：“我倒是认为你的报告当中提出的论点非常好，民生问题现在已经到了必须要高度重视的时候了，你在报告中有些论点和我的观点也是很一致的。”

“民生问题是一个重大的政治问题，政治问题的本质是人心问题。民生决定民心，民生问题的解决，直接关系到社会的稳定、公正与和谐，深刻影响社会发展的活力和动力。民生决定‘国运’，能否从制度上保障民生，是国家是否强盛、繁荣、富强、文明、公正、和谐的重要标志，是实现民族团结、充满活力、顽强拼搏、不懈努力的强大动力。”

“对于执政党来说，在民生问题的立场、观点、方法和态度，直接反映执政党的执政理念，直接决定执政党政权的性质、直接决定执政党的兴衰和生死存亡。所以，民生问题是立国之本，改善民生是社会主义的特质和目的。我国先贤们在总结历代王朝兴衰成败时，得出了‘得民心者得天下’、‘得道者多助，失道者寡助’等发人深省的真理。”

可以听得出来，宋海林对于民生的问题是极为重视的，陆远航此时松了一口气，他认为自己写的那份报告是能够得到中央首长的认可的，这也说明了中央已经充分认识到了民生工作的重要性。

宋海林笑着说道：“远航同志，我讲了这么多，你有什么想法呢？今天这里就只有我们两个人，这是私下里的谈话，即便是说错了也没有什么关系。”

陆远航笑了笑说道：“首长的指示很正确，我只能从具体的问题上来向你汇报一下我的一些想法。改革开放以来，我国保持了很高的经济增长率，但同时却出现了经济增长的悖论，即民生问题越来越突出。这本身也对政府形成了巨大的社会压力，也成为政府改革的一个契机，促使政府执政目标和政府职能的重大转变。”

看到陆远航依然还是很拘谨的样子，宋海林笑了：“远航同志，在我的面前就不要那么拘束了嘛，你刚才讲的只是从大的方面来看民生的问题，在具体的方面你有没有什么好的建议呢？”　

略一思忖，陆远航说道：“从目前的情况以及广南的实际情况来看，我认为改善民生工作必须要从四个方面入手，第一，形成了以改善民生为重点的社会建设的总体思路、建设目标和具体任务，把保障和改善民生正式纳入社会建设的制度框架。在社会建设总体思路上，提出‘在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义’；在社会建设的目标上，提出了‘努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会’。”

“第二，明确从制度上维护和解决民生的根本方式、根本途径和目的，就是强化和扩大社会公共服务制度体系的公益功能和覆盖面，最大限度地维护最广大人民群众的基本权利。解决民生问题的根本，就是要从制度体系上维护和改善最广大人民群众的基本权利和利益。”


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